PHNjcmlwdCBkYXRhLW91dHN0cmVhbS1pZD0iMTMxOSIgZGF0YS1vdXRzdHJlYW0tZm9ybWF0PSJmdWxsc2NyZWVuIiBkYXRhLW91dHN0cmVhbS1zaXRlX2lkPSJGYWt0eV9GdWxsc2NyZWVuIiBkYXRhLW91dHN0cmVhbS1jb250ZW50X2lkPSJmYWt0eS5pY3R2LnVhIiBzcmM9Ii8vcGxheWVyLnZlcnRhbWVkaWEuY29tL291dHN0cmVhbS11bml0LzIuMDEvb3V0c3RyZWFtLXVuaXQubWluLmpzIj48L3NjcmlwdD4=

Як боротися з незаконними забудовами в Києві: 8 порад

Про хитрощі, на які можуть піти забудовники і депутати-лобісти, про технології ефективної боротьби з незаконним будівництвом у Києві, а також про те, що потрібно знати активістам – у матеріалі Фактів ICTV.

Київ

Корінний киянин Ян Мєдніков і команда активістів витратили кілька місяців на те, щоб не допустити незаконної забудови в своєму мікрорайоні по вул. Кудряшова, 14а. В історії цієї боротьби були і закулісні “договорняки”, і лобісти
забудовника, мітинги і пікети, голосування та переголосування, “рішали” і шантажисти, підставні “жителі” – псевдоактівісти і багато іншого.

У результаті Київрада проголосувала проти забудови. Активісти, однак, не мають наміру розслаблятися, знаючи, на які хитрощі може піти забудовник і депутати-лобісти.

Автор статті, активіст Ян Мєдніков.

1. Більшість будівництв у Києві стартує без повного пакета документів, тому в першу чергу потрібно відправити запити до Департаменту земельних ресурсів КМДА та Департамент містобудування та архітектури про статус будівництва та наявності документації.

На сайті Департаменту містобудування та архітектури подивіться детальний план території, дізнайтеся статус ділянки землі згідно з планом і з’ясуйте по кадастровій карті, кому він належить.

Детальний план території – це ключовий документ, який визначає місцезнаходження об’єктів інфраструктури.

Якщо його немає на дану територію, значить, там взагалі будувати не можна.

Читайте: 1400 м²! Скільки коштує найдорожча квартира в Україні

2. Як правило, незаконні будівництва здійснюють фірми-пустушки. Забудовник не купує землю, він купує фірму, яка володіє ділянкою землі, або у якої є права оренди.

Тому, коли справа дійде до судів і штрафів за зрубані дерева або зайві побудовані поверхи, то фірму-пустушку нічим карати, оскільки у неї немає ні активів, ні грошей.

А велика будівельна компанія – формально лише підрядник, який виконує будівельні роботи. Наприклад, відомий Монстр на Подолі порушив поверховість, спотворив історичний вигляд Подолу. Потрібно зносити поверхи. Але хто це буде робити і за чий рахунок?

Теоретично, поверхи повинен зносити забудовник і компенсувати інвесторам витрачені гроші. Але ТОВ Пателі Лізинг – фірма-пустушка і збанкрутує.

Таким чином, є два варіанти: або робити це за рахунок міста, або узаконити будівництво. Це схема, якою користуються забудовники.

Ще приклад – скандальна забудова на Сінному ринку, на якій теж порушена висотність будівель. Але забудовник розуміє, що якщо він зведе ці будівлі до того, як на нього “наїдуть” серйозно, то місто за рахунок свого бюджету зносити їх навряд чи буде.

На сьогоднішній день я можу згадати тільки один прецедент, коли знесли кілька незаконних поверхів, – на будинку, побудованому біля Десятинної церкви.

Читайте: Покупка квартири в передмісті Києва, як азартні ігри – експерти

3. Від того, на якій стадії ви дізналися про незаконне будівництво, залежать методи боротьби. Ключовий момент – рішення Київради про зміну цільового призначення ділянки землі.

Найчастіше, щоб побудувати багатоповерховий житловий комплекс, змінюють цільове призначення землі, наприклад, із “зеленої зони загального користування” на “зону багатоповерхової забудови”.

Якщо забудовник таке рішення отримав, залишається тільки йти в суд. Але і тут ймовірність успіху велика, оскільки, нагадаю, майже жодне будівництво в місті Києві не стартує з повним пакетом документів.

Наші забудовники починають будувати набагато раніше, а документи отримують потім. Генеральна прокуратура зробила величезну справу, розкривши схему Анатолія Войцеховського, яка спричинила місту величезні збитки.

Схема грунтувалася на тому, що забудовник захоплював ділянку землі, незаконно будував на ньому об’єктів, потім уводив його в експлуатацію рішенням суду, тобто без документів.

І кидав людей, що вже встигли туди заселитися, самим домагатися своїх прав, у той час як він сам вже будував інші об’єкти за допомогою інших підставних фірм. Люди “купувалися” на низьку ціну і отримували купу проблем.

4. Щоб Київрада прийняла рішення щодо об’єкта, воно спочатку має пройти комісію з питань містобудування, архітектури та землекористування.

Там є депутатське лобі і певні прийоми. Активістам допомагає знання бюрократичних процедур, інформація на сайті Київради і відеотрансляції, які зберігаються на You Tube.

Слідкуйте на сайті за повістками дня засідань земельної комісії і за повістками дня сесій Київради. Якщо ви побачили, що питання винесено на найближчу земельну комісію, необхідно прийти на засідання цієї комісії або на пленарне засідання Київради і домогтися, щоб вам надали слово.

Читайте: ОСББ і ЖЕК відбирають квартири українців – як не стати жертвою

Як?

Тільки не пишіть лист секретарю Київради або особисто меру з проханням виступити. На нього вам не дадуть відповіді. У Київраді достатньо депутатів, які дійсно захищають інтереси киян.

Донесіть до них своє бажання, і під час обговорення вашого питання, депутат встане і скаже: “Прошу заслухати представника місцевої громади”.

Секретар зобов’язаний поставити це на голосування, і, згідно традицій Київради, слово надається всім.

5. Задійте місцевих і народних депутатів, які обиралися на вашому округу. Поясніть їм, що якщо вони не будуть боротися з цим будівництвом, ви прийдете на кожен їх передвиборний мітинг, і всі жителі вашого району будуть знати, як
вони захищають інтереси жителів. Зазвичай це діє дуже сильно.

6. Серйозно підкріплюють ситуацію мітинги перед входом до Київради. Напишіть на плакатах конкретні адреси об’єктів, депутати їх дуже скоро запам’ятають. Якщо мітинг досить багатолюдний, особливо якщо є мами з дітьми, відповідна служба Київради забезпечить зустріч з секретарем або з керівником фракції, на якій ви
зможете викласти свої проблеми.

Читайте: Незаконні забудови у Києві: чому їх більшає

7. Ставте правильну мету. Є певна процедура прийняття рішення і голосування за нього. Лобісти забудовників прекрасно контролюють ситуацію, бачать, які депутати є, а кого нема.

Депутатів завжди не вистачає і на засіданні комісії, і на засіданні Київради. Тому важливо правильно формулювати завдання. Наприклад, не “набрати голосів на нашу користь”, а “відібрати голоси у забудовника”. Тобто більш ефективно буде постаратися зробити так, щоб у забудовника не вистачило голосів протягнути своє рішення.

Якщо рішення не прийнято два рази поспіль, за регламентом заборонено його розглядати в подальшому. Тоді забудовнику потрібно починати все спочатку: готувати документи, проходити експертизу, комісію з питань містобудування, архітектури та землекористування та сесію Київради.

Читайте: Квартири подешевшають: на скільки впадуть ціни і як не потрапити на “кидалово”

8. У забудовника є свої хитрощі. Припустимо, ви домоглися свого, рішення, вигідне забудовнику, не набрало необхідної кількості голосів, і ви спокійно пішли.

Але ніхто не заважає депутатам знову повернутися до обговорення, коли вас немає! Питання можна переголосувати з голосу, нібито за зміну формулювання КМДА замість Київрада, наприклад, без слів “будівництво” та “багатоповерхова
забудова”. Але насправді це буде те ж саме питання.

Як правило, до такого вдаються ввечері, під кінець засідання, коли депутати втомлені. У нас так було, коли ми боролися зі зміною цільового призначення ділянки на Кудряшова, 14-а. Депутат Михайленко прямо сказав, що активісти пішли, і можна переголосувати. І переголосували.

Тому дуже важливо, по-перше не йти до кінця дня, і стежити за тим, що відбувається в залі хоча б за допомогою відеотрансляції, а по-друге мати контакт зі своїми депутатами, які бачили порядок денний, знають, як він сформульований, і відразу зрозуміють, про яку забудову йдеться.

Раніше Факти ICTV розповідали, як правильно обирати забудовника, щоб не бути ошуканим, адже кількість незаконних забудов в Україні із року в рік тільки зростає.

Завантаження...
Завантаження...
Завантаження...

Вгору Вгору
Вверх